{"id":1390,"date":"2018-02-21T09:00:08","date_gmt":"2018-02-21T09:00:08","guid":{"rendered":"http:\/\/www.confesercentibat.it\/wp\/?p=1390"},"modified":"2018-02-21T09:00:08","modified_gmt":"2018-02-21T09:00:08","slug":"dehors-e-dei-relativi-regolamenti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.confesercentibat.it\/wp\/dehors-e-dei-relativi-regolamenti\/","title":{"rendered":"DEHORS e dei relativi regolamenti"},"content":{"rendered":"

Si \u00e8 molto parlato nel territorio del Nord \u2013 Barese in queste ultime settimane di <\/span>DEHORS e dei relativi regolamenti<\/b><\/span>; esistenti, approvati, approvandi, ecc..<\/span><\/p>\n

Varie Amministrazioni Comunali, da Canosa a Barletta, da Andria a Trani, hanno finalmente <\/span>deciso di affrontare le varie problematiche derivanti dalla installazione di strutture ed arredi esterni agli esercizi pubblici,<\/u><\/span> a partire dalla concessione e\/o autorizzazione sino alla definizione della tassa per l\u2019occupazione di suolo pubblico. <\/span><\/p>\n

Nella citt\u00e0 di Trani l\u2019Amministrazione Comunale \u00e8 riuscita a portare a termine (<\/span>prima fra le citt\u00e0 della provincia BAT),<\/b><\/span> sino all\u2019approvazione in Consiglio Comunale, <\/span>un nuovissimo Regolamento<\/b><\/span> che, pur nella sua <\/span>complessit\u00e0,<\/b><\/span> ha il pregio di aver affrontato (definendo con precisione e semplificando le complesse procedure che coinvolgono vari Enti ed Uffici pubblici) i grandi problemi che hanno afflitto ed ancora, per alcuni versi, affliggono gli imprenditori del settore che si cimentano nel richiedere una Autorizzazione di tale tipologia. <\/span><\/p>\n

E\u2019 noto, infatti, che un esercente del Turismo si trova costretto, in barba ad ogni procedura di semplificazione e velocit\u00e0, a dover portare a termine mille adempimenti, confrontandosi con i responsabili dei diversi uffici degli ENTI preposti (dall\u2019 Agenzia del Demanio alla Capitaneria di Porto, dalla ASL agli Uffici Tecnici del Comune, dalla Sovrintendenza al Comando di P.M., sino a finire all\u2019Ufficio Tributi del Comune. <\/u><\/span>Elenco non esaustivo) le cui interpretazioni sono spesso contrastanti, se non antitetiche ed affrontando <\/span>una Procedura talmente burocratica, farraginosa, incerta ed onerosa, che rasenta la follia.<\/b><\/span><\/p>\n

Si sappia che tali <\/span>procedure rappresentano l\u2019antitesi della primaria condizione necessaria per l\u2019esercizio di attivit\u00e0 imprenditoriali<\/b><\/span> che, per definizione e nella loro accezione economica, devono poter agire, avendo <\/span>prioritariamente \u201cCertezze\u201d ed \u201cimmediatezza\u201d.<\/b><\/span><\/p>\n

Certezze ed immediatezza che una <\/span>qualsiasi P.A. e la Politica con la \u201cP\u201d maiuscola dovrebbero sforzarsi di garantire<\/b><\/span>, soprattutto in un periodo storico come quello attuale in cui <\/span>si dovrebbe esser grati a chi, nonostante tutto, si cimenta nell\u2019esercizio d\u2019impresa ed offre ancora qualche opportunit\u00e0 di lavoro,<\/b><\/span> soprattutto in un settore verso il quale, a parole, tutti fanno riferimento nelle disquisizioni di <\/span>sviluppo turistico locale.<\/b><\/span><\/p>\n

Nella Citt\u00e0 di Trani il <\/span>Regolamento approvato<\/b><\/span>, chiaramente <\/span>perfettibile (cosa non pu\u00f2 esserlo?), <\/u><\/span>\u00e8 riuscito nell\u2019impresa biblica<\/b><\/span> (checch\u00e9 ne dicano le solite \u201cvoci contro\u201d e le teorie professoral \u2013 filosofiche, strumentali e fini a se stesse, di chi ritiene di esser stato poco coinvolto) <\/span>di rispondere prioritariamente e concretamente:<\/b><\/span><\/p>\n

    \n
  1. Ad una primaria esigenza nel fare impresa, ossia dare un minimo di certezza ed immediatezza;<\/u><\/i><\/span><\/span><\/li>\n
  2. A non esser pi\u00f9 considerato abusivo, come successo in passato, rispetto a lacune enormi del vecchio regolamento ed a mancate risposte da parte degli uffici;<\/u><\/i><\/span><\/span><\/li>\n
  3. Ad avere precise indicazioni scritte, prospetti grafici e quant\u2019altro utile ad evitare equivoci ed incomprensioni od interpretazioni varie.<\/u><\/i><\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n

    In particolare<\/b><\/span><\/span> (<\/span><\/span>a parere nostro, ossia di chi, modestamente, \u00e8 con gli Imprenditori e comprende appieno le loro difficolt\u00e0 e cosa significa \u201cFare Impresa\u201d oggi), nella\/e parte\/i di competenza della Sovrintendenza di Foggia,<\/b><\/i><\/span><\/span> il cui coinvolgimento massimo da parte dell\u2019 assessore D\u2019Agostino (attraverso una azione certosina e paziente, abilmente usata anche nei rapporti con tutti gli autorevoli rappresentanti degli altri Enti coinvolti) ha dimostrato che <\/span><\/span>molte richieste della stessa, ai pi\u00f9 rappresentata come uno spauracchio, combaciavano con le altrettanto legittime richieste degli imprenditori,<\/b><\/i><\/span><\/span> avendo entrambe le parti l\u2019obiettivo di migliorare l\u2019ambiente urbano occupato con dehors e favorire al contempo un processo di sviluppo turistico sostenibile e di qualit\u00e0.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

    Lo sforzo fatto dalla Sovrintendenza di Foggia<\/b><\/i><\/span><\/span> nel mettere da parte vecchie posizioni ed atteggiamenti radicali e di chiusura nei confronti di chi, nell\u2019offrire un servizio turistico, utilizza il bellissimo Centro Storico di Trani, per completare l\u2019offerta ricettiva e di accoglienza al turista, <\/span><\/span>non poteva non essere apprezzato dai sottoscritti, rappresentanti di Associazioni di Categoria di carattere nazionale.<\/b><\/i><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

    In passato, infatti, avevamo spesso lamentato la difficolt\u00e0 d\u2019approccio con tale Ente cui l\u2019imprenditore era costretto a rivolgersi indirettamente tramite, gli uffici tecnici del Comune, senza alcuna garanzia di procedure e tempi certi; <\/span><\/span>per la prima volta nella storia, invece, il Regolamento riporta tradotti in principi, modalit\u00e0 e tempi, divieti ed enunciazioni scritte, i \u201cdesiderata\u201d della Sovrintendenza che contribuiscono a chiarire in maniera semplificata la complessa normativa disciplinata dal testo Unico dei Beni Culturali e successive modifiche ed integrazioni.<\/b><\/i><\/span><\/span><\/span><\/span>
    \n Senza voler fare piaggeria e volendosi sottrarre ad alcuna strumentalizzazione politica, bisogna dare oggettivamente atto che chi ha costruito il complesso percorso per la stesura del nuovo Regolamento, <\/span><\/span>\u00e8 riuscito nell’impresa\u00a0impossibile di far combaciare le volont\u00e0 della Sovrintendenza con le legittime esigenze degli imprenditori, <\/span><\/u><\/i><\/span><\/span>nella giusta considerazione ed immedesimazione negli <\/span><\/span>imprenditori la cui unica richiesta \u00e8 quella di lavorare senza ansia ed affanni; senza essere sempre sotto il mirino di sanzioni e controlli da parte di decine di Organi di Controllo; senza essere additati per disinvolte condotte abusive cui si \u00e8 portati, involontariamente, per l\u2019eccessiva burocrazia e per la scarsa chiarezza delle norme.<\/b><\/i><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

    Orbene, <\/span>sembrava si potesse porre la parola fine al calvario patito negli ultimi 30 anni dagli esercenti del Centro Storico <\/b><\/i><\/span>e che, finalmente si potesse apprezzare e riconoscere il \u201cservizio\u201d che la rete degli esercenti pubblici offre ai cittadini ed ai tanti turisti che sempre pi\u00f9 visitano la nostra splendida Citt\u00e0, ma, <\/span>durante un Incontro Pubblico organizzato lo scorso 5 Febbraio da Confcommercio e Confesercenti con il Comune di Trani presso la Sala Azzurra del Municipio, si \u00e8 sollevata una problematica<\/b><\/i><\/span> che, a dire di architetti ed ingegneri l\u00ec presenti (non tutti per la verit\u00e0), tende a minare parzialmente la bont\u00e0 globale del Regolamento approvato, secondo alcuni colpevolmente, per non aver ascoltato l\u2019Ordine Professionale.<\/span><\/p>\n

    Si tratta di una annosa questione legata alla necessit\u00e0 di chiedere, per la installazione di Dehors chiusi, un \u201cpermesso a costruire\u201d, <\/b><\/i><\/span>con relativo rilascio di concessione edilizia da parte degli Uffici Tecnici; addirittura, <\/span>per alcuni dei presenti<\/b><\/i><\/span>, <\/span>mancante <\/b><\/i><\/span>anche della casistica per la quale occorre rivolgersi al <\/span>Genio Civile<\/b><\/i><\/span> per la relativa autorizzazione ai fini della staticit\u00e0 del manufatto. <\/span>Problematiche che, sentiti ns. tecnici di riferimento, non si ritengono pertinenti, trattandosi di strutture facilmente rimovibili e non piantate in terra.<\/b><\/span><\/p>\n

    Ebbene, noi non possiamo non esternare il nostro dispiacere nei confronti di una categoria professionale come quella di Architetti, Ingegneri e Geometri (da noi stessi in un primo momento coinvolti, ricevendo scarsa considerazione) <\/u><\/i><\/span>che dovrebbero essere al fianco degli imprenditori (loro primi clienti) <\/b><\/u><\/i><\/span>per agevolarne gli adempimenti burocratici previsti da tali fattispecie, <\/u><\/i><\/span>anzich\u00e9 limitarsi ad evidenziarne problematiche e limiti.<\/b><\/u><\/i><\/span><\/p>\n

    Quanto da loro evidenziato pu\u00f2 bastare ad inficiare globalmente un provvedimento Regolamentare di portata storica e dai molteplici risvolti positivi? Perch\u00e9, insieme ai limiti evidenziati (uno), non se ne mettono in evidenza i plurimi aspetti oggettivamente reali e concreti? E\u2019 lecito costruire una polemica, alimentando altre strumentalizzazioni di sorta, evidenziando ci\u00f2 che mancherebbe al regolamento, senza uno straccio di proposta costruttiva?<\/b><\/span><\/p>\n

    \u201cCui prodest\u201d, verrebbe da dire ? Quale e chi \u00e8 il vero obiettivo di tali critiche?<\/b><\/u><\/span><\/p>\n

    Noi, certi della buona fede di molti di loro, <\/span>lanciamo un invito a collaborare fattivamente con le scriventi e la Pubblica Amministrazione per trovare insieme soluzioni agevolative e semplificate, dai costi poco sostenuti (<\/u><\/i><\/span>non dimentichiamo che si sta parlando di strutture dai costi elevati) per evitare ulteriori, forse superflui, adempimenti. <\/span><\/p>\n

    Contemporaneamente <\/span>rivolgiamo analogo invito alla P. A. di Trani, assessore in primis (che sappiamo gi\u00e0 impegnata in tal senso in un certosino e fruttifero lavoro, anche se oscuro), affinch\u00e8 definisca e dia risposte formali alle perplessit\u00e0 avanzate dai tecnici. <\/u><\/i><\/span><\/p>\n

    Siamo certi che la querelle sorta non produrr\u00e0 grandi stravolgimenti al Regolamento e che <\/span>il dirigente dell\u2019Ufficio competente trover\u00e0 una soluzione adeguata nel solco della semplificazione su cui \u00e8 improntato.<\/b><\/i><\/span> Ove proprio servir\u00e0 inserire la previsione di una ulteriore procedura relativa al permesso a costruire, si chiede a codesta Amministrazione di <\/span>inserirla quale procedura semplificata, agevolata ed \u201cin deroga\u201d nel percorso segnato dal Regolamento a carico del SUAP, <\/b><\/i><\/span>cosi come \u00e8 stato previsto, ad esempio, per alcune delle autorizzazioni previste a cura della Sovrintendenza.<\/span><\/p>\n

    A noi ed ai commercianti di Trani,<\/b><\/span> aldil\u00e0 di cavilli ed interpretazioni burocratiche, serve unicamente <\/span>sapere se<\/b><\/span>, in <\/span>caso di interventi della Procura come sequestri e procedure similari, <\/u><\/i><\/span>ancora un volta<\/b><\/span>, <\/span>nonostante un ottimo Regolamento approvato<\/u><\/i><\/span>, <\/span>i commercianti del Centro Storico di Trani<\/b><\/u><\/i><\/span> saranno ancora una volta <\/span>appellati con la solita <\/u><\/i><\/span>superficialit\u00e0<\/b><\/u><\/i><\/span> \u201ci soliti abusivi\u201d.<\/b><\/span><\/p>\n

    Il Presidente\u00a0<\/b><\/span><\/p>\n

    Confcommercio Trani\u00a0<\/b><\/span><\/p>\n

    rag. G. Acquaviva\u00a0<\/b><\/span><\/p>\n

    Il Direttore<\/p>\n

    Confesercenti Prov.le B.A.T.<\/p>\n

    dott. R. M. Landriscina<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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